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煤炭清潔高效利用產業的發展，既離不開市場運作，更需要政策約束機制。目前規模化運行的煤化工項目還不多，且利潤并不是很高，甚至有些項目是不賺錢的。那究竟為什么煤化工市場會過熱？
中國化工報援引北京化工大學教授劉振宇稱，當前煤化工市場過熱是因為相當一些進入這個市場的企業不是盯著煤化工技術和產品，而是盯著搞煤化工所帶來的煤礦資源、土地資源甚至是資本市場的收益。所謂煤化工過熱、市場無序，實際上是有序的、有投入產出比的，只不過投入的是煤化工規劃，產出的是煤礦資源和土地資源等等，甚至還有政績。
劉振宇指出，當前針對過熱的現象，政府應該反思，制定出來的煤化工政策為什么被打著煤化工幌子卻并不是真心要搞煤化工的人利用了？政府對煤化工要有長期的、延續性的、不能左右搖擺的政策，而是要看10年、20年后的市場。
當年建了煤化工項目還沒賺錢，但是土地已經獲利了，資源也已經獲利了，政績已經有了，這樣的政策容易讓人急功近利。煤化工的技術體系非常復雜，那些真正發展煤化工的企業都在科研方面投入很大力量。政府要能夠辨別哪些是打著煤化工旗號，哪些是要真正發展煤化工，這樣制定的政策才真正有利于煤化工產業的健康發展。
最后針對煤制油要交消費稅這一問題，劉振宇表示，國家可能有壓一下擠掉泡沫的想法，最后剩下真正搞煤化工的企業。但是擠出泡沫不應該傷害本體。如果煤制油和石油都征收一樣的稅率，那發展煤化工就很困難了，石油沒有了只能去買，能不能買到便宜的看你有什么底牌，那就又繞回前面的話題了。
煤化工還不是一個成熟產業，還在發展中，技術還在革新，國家應該扶植它。政府要限制的，應該是那種沒有任何技術積累和支撐，只是拼湊一個團隊，就做項目的投機行為。因為這種行為不可長遠發展。